經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)，2016年第一批八個中央環(huán)境保護(hù)督察組從11月12日起陸續(xù)向被督察地方反饋督察意見。環(huán)保部有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，從11月12日中央第一環(huán)境保護(hù)督察組向內(nèi)蒙古自治區(qū)反饋意見開始，其余七個督察將陸續(xù)向地方反饋督察意見。相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，督察反饋主要包括生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得的成績、督察發(fā)現(xiàn)的主要問題及整改要求。

　　綠色風(fēng)暴持續(xù)加壓 中央環(huán)保督察向地方反饋意見

　　來自權(quán)威媒體的報道消息稱，2016年7月，2016年第一批中央環(huán)境保護(hù)督察工作全面啟動，對內(nèi)蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣西、云南、寧夏等8個省、自治區(qū)開展環(huán)保督察工作。公開資料顯示，這次督查中，超過2000人被問責(zé)，罰款總額過億。

　　11月12日起，中央環(huán)境保護(hù)督察組開始陸續(xù)向被督察的八個省份反饋情況，主要包括督察發(fā)現(xiàn)的主要問題及整改要求。中央第一環(huán)境保護(hù)督察組通報，內(nèi)蒙古自治區(qū)內(nèi)近半的自然保護(hù)區(qū)里，存在違法違規(guī)開發(fā)，部分生態(tài)破壞問題令人痛心。這些問題為什么會產(chǎn)生？又將怎么解決呢？

　　89個國家和自治區(qū)級自然保護(hù)區(qū)中，41個存在違法違規(guī)開發(fā)問題；岱海湖流域生態(tài)退化嚴(yán)重，湖面急劇萎縮；遺鷗國家自然保護(hù)區(qū)生態(tài)功能基本喪失；全區(qū)“好水減少，差水增多”，2015年，90個地表水?dāng)嗝嬷?，達(dá)標(biāo)數(shù)量同比下降7.7個百分點(diǎn)。這些問題明明白白寫在了中央環(huán)保督察組向內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、政府反饋的督查意見中。

　　中央第一環(huán)保督察組副組長，環(huán)保部副部長翟青直言，內(nèi)蒙古自治區(qū)部分同志認(rèn)為全區(qū)環(huán)境容量大，環(huán)境不會出問題。從2013年到現(xiàn)在，半數(shù)盟市黨委常委會很少專題研究環(huán)境保護(hù)，有的甚至一年間沒有研究過環(huán)保問題。帶來的直接問題是，一些地方在產(chǎn)業(yè)環(huán)境風(fēng)險控制方面措施不多，已經(jīng)出現(xiàn)的生態(tài)破壞令人痛心。

　　翟青表示，內(nèi)蒙古自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得明顯進(jìn)展，但生態(tài)環(huán)境依然十分脆弱，部分區(qū)域生態(tài)退化問題依然嚴(yán)重，水資源、礦產(chǎn)資源和草原的保護(hù)與利用矛盾依然非常突出，實現(xiàn)構(gòu)筑北方生態(tài)安全屏障的目標(biāo)還需付出更加艱巨的努力。

　　尤其是在大青山、西鄂爾多斯等自然保護(hù)區(qū)內(nèi)，采礦企業(yè)直到今年上半年才停止生產(chǎn)。亟待生態(tài)修復(fù)的呼倫湖和烏梁素海，也沒有得到足夠重視。截至督察進(jìn)駐時，早在今年2月國家就已批準(zhǔn)的呼倫湖綜合治理實施方案項目資金仍沒有落實，烏梁素海保護(hù)區(qū)內(nèi)甚至還在未經(jīng)環(huán)評審批的情況下擅自上馬了占地達(dá)5000余畝的養(yǎng)殖及其配套工程。內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)保廳副廳長郝慶文坦言，此前部分工作推進(jìn)進(jìn)展較慢，將加快完善保護(hù)區(qū)企業(yè)退出機(jī)制方案。

　　郝慶文指出，西鄂爾多斯保護(hù)區(qū)，鄂爾多斯立刻就制定了整改方案，現(xiàn)在正在有序的退出。像大青山保護(hù)區(qū)的企業(yè)的清理正在制定方案。根據(jù)中央督察組提出的這些問題，爭取統(tǒng)一對所有的問題提出整改方案。

　　督查還發(fā)現(xiàn)，內(nèi)蒙古自治區(qū)大氣污染防治任務(wù)進(jìn)展滯后，呼倫貝爾市多家企業(yè)長期超標(biāo)排放。從2013年到現(xiàn)在被投訴140多次的北方藥業(yè)有限公司異味擾民問題也長期沒有得到解決。郝慶文說：現(xiàn)場督察時，還發(fā)現(xiàn)了該企業(yè)違規(guī)填埋廢菌渣的問題。通過督查，解決了一批老百姓身邊的老大難問題。一類就是工業(yè)、企業(yè)污染、超排超放，一類就是挖沙、挖石、采石造成的生態(tài)環(huán)境的破壞，比如破壞了草原。再就是養(yǎng)殖企業(yè)污染，從全區(qū)督察期間的1600多個問題，大概有一半是老百姓身邊反映的?！?/p>

　　所以北方藥業(yè)是在（札拉同市）城市邊，邊兒上建起的一座企業(yè)，離居民區(qū)比較近，它這個氣味逸散出來之后，老百姓很快就能夠聞到，所以對它的企業(yè)反映比較大，地、市、自治區(qū)先后對它進(jìn)行了20幾次的查處，這也是一個老大難問題，中央督察組來了以后，立刻就進(jìn)行停產(chǎn)治理了?！　?/p>

　　截至目前，內(nèi)蒙古自治區(qū)已辦結(jié)環(huán)境問題舉報1637個，關(guān)停取締違法企業(yè)362家，問責(zé)280人。中央環(huán)保督察到底起到什么樣的作用？郝慶文說，大的環(huán)境問題是綜合性的，涉及到方方面面，各個部門。中央環(huán)境保護(hù)督查正好推動了這項工作的落實，一方面，今年7月份出臺了環(huán)境保護(hù)綜合督查方案，也是試行稿，按照中央督察的方式，對12個盟市進(jìn)行督察?！　?/p>

　　到2017年為止，對12個盟市督察一遍，這里頭其中一項重要內(nèi)容就是中央環(huán)保督察組對提出的問題的落實情況，按照長期治理的要求，提出治理方案，提出時間節(jié)點(diǎn)來，防止問題反彈?！　?/p>

　　根據(jù)督察工作安排，被督察地方黨委和政府要在30日內(nèi)按照督查要求制定整改方案，并向社會公開。